深汕特別合作區海綿城市建設技術服務項目詢價公告
2019/10/25
管理員
一、采購項目編號：
二、采購單位：深圳市深汕特別合作區住房建設和水務局
三、采購項目名稱：深汕特別合作區海綿城市建設技術服務項目
四、資金來源：財政性資金
五、采購項目內容
（一）項目背景
按照《深圳市海綿城市建設管理暫行辦法》（深府辦規〔2018〕12號）、《2019年深圳市海綿城市建設工作任務分工》（深海綿辦〔2019〕28號）等文件要求，深圳市深汕特別合作區在2019年需要全面啟動海綿城市建設各項工作，并將海綿城市建設情況納入全市年度考核。當前，深圳市深汕特別合作區在城市發展總體規劃基本穩定后，也正面臨著大開發、大建設、大發展的關鍵時機，而政府海綿城市建設技術服務工作未開展，亟需要在城市規劃建設和管理等各個環節全面落實海綿城市理念。避免過去傳統開發建設模式下造成的城市水安全和生態環境問題，著力建設山水田園生態城市。
解決深圳市深汕特別合作區海綿城市的建設基礎薄弱環節，海綿城市建設工作剛剛處于起步階段，工作量較大，涉及專業較多，技術管理人才稀缺、人員配備不足等問題，為了加強海綿城市建設管理，提高深汕特別合作區海綿城市建設工作質量與效率，做好深汕特別合作區海綿城市建設考核任務，亟需通過采購第三方服務，充實專業團隊和技術力量。
（二）工作主要內容
海綿城市建設技術服務項目工作內容包括海綿城市建設日常事務協助、海綿城市建設本底調查專項工作、重點片區海綿城市建設系統化方案編制三個部分內容。
1、日常事務協助
（1）區海綿辦日常事務協助。明確全過程管控（包括立項、規劃、設計、施工、監理、驗收等環節）的工作流程，制定全區海綿城市建設年度任務分工和實施計劃及推進落實，編寫海綿城市建設情況階段性總結材料，匯編相關政策與技術標準文件，協助海綿城市建設相關會務，協助區海綿辦相關監督檢查工作，派遣技術人員駐場辦公協助區海綿辦開展其它日常事務。
（2）區海綿城市建設項目庫管理。將全區各類須落實海綿城市建設要求的項目納入合作區海綿城市建設項目庫，構建全區海綿城市建設項目庫動態管理平臺；對開工、完工項目進行現場巡查，每季度對所有開工、完工項目至少巡查一輪，指導項目海綿城市建設、運維方面的工作。組織對各部門、各單位負責的海綿城市建設工作任務推進落實情況進行監督管理、督查督辦。
（3）負責合作區海綿城市建設提供技術指導。充分發揮區海綿辦組織協調的平臺引領作用，加強對海綿城市建設技術指導；對合作區重點片區的海綿城市建設提出全過程的系統性技術建議，并為片區內重要項目的前期設計、施工和維護提供技術支持，協調對接重點片區內的建設單位，提供海綿城市建設的技術咨詢服務，落實海綿城市專項規劃及系統化方案要求。積極組織社會資本開展海綿化改造，并組織做好獎勵申報及初審工作。
（4）區管建設項目海綿城市形式審查。對合作區除豁免清單以外的所有新建、改擴建項目的立項報告、可行性研究報告、初步設計（方案設計）成果等進行海綿城市建設內容形式審查，形成技術意見和建議，供相關部門和技術單位參考。
（5）負責合作區海綿城市項目現場巡查。開展海綿城市建設項目現場巡查和督辦，知道落實海綿城市措施；根據需要參與項目竣工驗收工作并提出海綿方面意見。
（6）市、區層面技術文件意見咨詢。協助區海綿辦，對市、區各部門制訂的區海綿城市建設相關的政策、規范、標準、規劃、實施計劃提供技術咨詢意見。
（7）協助開展年度績效考核。協助區海綿辦完成市級海綿城市年度專項績效考核任務，整理提交考核總結材料、年度新增完工達標項目庫、項目達標佐證材料等資料，并協助完成海綿城市建設考核匯報和專家項目現場考核等考核相關工作；協助完成合作區政府對區各部門、各鎮政府年度績效考核海綿城市方面工作。
（8）海綿城市建設技術培訓和推廣應用。針對政府部門、設計、施工、后期維護等不同群體，請國內外知名專家分類開展海綿城市建設專業技術培訓，每年組織2次的技術培訓。
（9）海綿城市建設宣傳工作。做好合作區海綿城市宣傳工作，定期發布合作區海綿城市建設工作動態，不定期更新城市知識、國內外先進技術及案例等；每年在廣場、學校組織海綿城市建設理念的科普宣傳活動。
（10）協調推動和完成合作區領導及市海綿辦（上級）安排的其他海綿城市建設相關工作。
2、海綿城市建設本底調查專項工作
（1）分項指標調查。包括已建項目年徑流總量控制率達標情況調查、生態岸線比例指標調查、城市水體面積調查、黑臭水體情況調查、內澇點情況調查等5項。
（2）排水分區（合作區）指標調查。排水分區（合作區）指標核查調查范圍是合作區全區，以排水分區為對象，在各相關分項指標調查的基礎上，對各排水分區內的年徑流總量控制率、生態岸線比例、水域面積率、黑臭水體改善度、內澇點消除情況5個方面的指標進行核查。
3、重點片區海綿城市建設系統化方案編制
該部分工作是對選定的海綿城市重點建設片區（33.5平方公里）開展系統化方案編制。
（1）合作區海綿城市現狀調查。通過實地踏勘、部門走訪、資料收集等多手段相結合的工作方法，對重點片區內現狀本底要素、現狀問題情況等海綿城市建設相關現狀進行摸底，并構建矢量化、信息化的現狀調查數據庫，為后續現狀分析、方案編制工作提供現狀基礎依據。
（2）利用模型等定量分析手段進行現狀評估。以搭建片區數學模型為主要的技術手段對合作區進行綜合分析，全面掌握合作區水生態環境、內澇點、雨水徑流總量和污染源等主要參數，作為合作區具體海綿城市設施提供必要的工作基礎。
（3）工程改造措施和系統優化建議。在現狀定量分析的基礎上，對合作區內海綿城市建設水環境、水生態、水資源、水安全方面存在的問題進行系統梳理，提出針對性的工程改造措施，并結合現有工程項目，構建系統、完整的合作區海綿城市建設工程體系。最后，基于多工作目標，對工程體系進行優化，保證合作區海綿城市建設工程體系的科學、合理和可實施性。
（4）合作區海綿建設效果分析。合理安排實施進度，利用計算、模型模擬相結合的方法，對于方案工程體系進行實施效果分析，確保能夠實現合作區海綿城市建設整體工作目標，順利完成海綿城市建設任務。
（三）擬投入人員及設備
為按照要求保質保量完成深汕特別合作區海綿城市技術服務工作內容，本項目設立獨立項目部，有固定辦公場所，專門服務于本項目，并組成不少于10人（包含項目負責人）的工作團隊，團隊成員應涵蓋城市規劃、給排水、水文水資源、市政工程、環境工程、交通、生態學等各相關專業，其中，3人為常駐協助業主單位辦公，7人為非常駐人員，在項目部辦公，專職負責本項目。根據海綿城市建設項目庫內項目定期巡查、現場指導要求，技術服務單位應配備至少一輛車輛，專門用于本項目使用。
（四）項目服務期
1.服務期要求：項目服務期限為1年（365天）。合同期滿后，經考核驗收合格，在雙方無異議的情況下，可延長合同期限，最長服務期限不超過3年（36個月）。
（五）工作成果
1.日常事務協助工作成果：《深汕特別合作區2019年海綿建設工作任務分工》、《深汕特別合作區2019年海綿建設項目庫》、《深汕特別合作區2019年海綿建設工作技術審查意見匯編》、《深汕特別合作區2019年度海綿建設工作市級績效考核材料匯編》、深汕特別合作區海綿城市建設工作簡報、工作報告、報市海綿辦月報、展板和宣傳資料、多媒體宣傳片等；
2.轄區海綿城市建設本底調查成果；
3.重點片區海綿城市建設系統化方案、三年（2019-2021年）達標方案。
4.其他需協助完成的成果。
5.成果驗收
中標方需按采購方的招標技術及時間要求，完成相應工作成果并全部提交，并確保通過市海綿辦的年度考核，采購方負責組織項目驗收。
六、供應商資格要求：
1、具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織，提交法人或者其他組織的營業執照等證明文件。
2、參與本項目投標前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；參與本項目政府采購活動時不存在被有關部門禁止參與政府采購活動且在有效期內的情況；具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件（以上三項內容由供應商在《承諾函》中作出聲明）；
3、投標人必須具有有效的國家住房和城鄉建設部頒發的城鄉規劃編制甲級資質；
4、本項目不接受投標單位采用聯合體投標方式投標。
七、注意事項
1.報價單內容按照統一模板填寫（詳看附件）
符合資格的供應商應當在2019年10月26日至2019年11月1日期間將報價單發送至郵箱：
深汕特別合作區采購辦：sshzcgb@163.com
深圳市深汕特別合作區住房建設和水務局：951475978@qq.com
2.供應商報價供采購人市場摸底使用，不作為正式的采購方式。
3.本公告期限：（5個工作日，公布當天不算）
4.采購人及區財政局有權對中標供應商就本項目資格條款要求提供的相關證明資料（原件）進行審查。供應商提供虛假資料被查實的，則可能面臨被取消本項目報價資格、列入不良行為記錄名單、三年內禁止參與本區政府采購活動的風險。
5.本詢價公告及本項目招標文件所涉及的時間一律為北京時間。報價單位有義務在詢價期間瀏覽深圳市深水水務咨詢有限公司網站（http://qdyeeyou.com），在網上公布的與本項目有關的信息視為已送達各報價人。
6.本公告的工作內容包括并不限于以上內容
八、聯系事項
1.采購單位：深圳市深汕特別合作區住房建設和水務局
地址：深圳市深汕特別合作區
詳細地址：廣東省深圳市深汕特別合作區管委會政和樓1號樓
項目聯系人：肖程洲
手機：19875523168
郵編：518200
2.投訴單位
單位：深圳市深汕特別合作區財政局采購辦
電話：0755-22108333轉8077
郵編：518200
地址：廣東省深圳市深汕特別合作區黨政辦公樓1號樓
